聯(lián)邦抓到了上次伊利諾斯爆炸案中制造炸彈的人雷克斯，希望亨利能幫助他們，因為雷克斯最近制造了一顆新炸彈，但是聯(lián)邦并不知道在哪里。伊麗莎白和辦公室的成員們將要去非洲展開道爾頓上任后首次出行，但是在塞內(nèi)加爾談好的太陽能電力合作卻突然被終止，原來中國外交部的陳部長提前來和迪奧美總統(tǒng)交涉過，中國將會全力資助當?shù)匕l(fā)展，伊麗莎白不得不趕快去尼日尼亞阻止陳部長的下一步計劃。　　伊麗莎白乘坐的飛機發(fā)生故障，緊急降落在多哥，幸好機場還有一架民航即將起飛去尼日尼亞，結(jié)果還是沒趕在陳部長之前，尼日尼亞已經(jīng)宣布將會和中國合作。伊麗莎白從陳部長口中得知多哥新發(fā)現(xiàn)了磷酸鹽，于是決定轉(zhuǎn)向去訪問多哥，但是國務(wù)院表示對鹽礦不感興趣。亨利通過調(diào)查得知雷克斯在和約翰圣約組織的人聯(lián)系，目的是通過向伊斯蘭提供炸彈來挑起和西方的矛盾，猜測炸彈很可能就在剩下的成員手里。　　國防部對于修好伊麗莎白的飛機并不上心，娜丁不得不使用自己軍銜級別來命令空軍馬上修好飛機。伊麗莎白意料到這次非洲之行注定失敗，于是決定幫多哥的總統(tǒng)一次，引誘陳部長來爭取鹽礦的開發(fā)，使多哥得到更高的持續(xù)的投資條件，也使中國獲益的比例更小。