孫浩(胡亞捷 飾)召開上任以來的第一次縣委常委開會(huì)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路上和苗剛(張興哲 飾)發(fā)生了第一沖突，孫浩聽取了田茂林(周小斌 飾)的建議，根據(jù)古城的實(shí)際狀況，提出重點(diǎn)抓農(nóng)業(yè)，重上北干渠，解決貧困山區(qū)吃水和灌溉問題。苗剛則提出集中力量抓白龍寺旅游開發(fā)，先抓錢。其他常委們態(tài)度曖昧，孫浩只好休會(huì)。佟懷志把孫浩叫到地委，說他支持重上北干渠，但也要求孫浩支持苗剛的設(shè)想。他告訴孫浩，白龍寺不但是文化古跡，還是革命紀(jì)念地，省委薛書記的父親董政委曾在那里指揮過戰(zhàn)斗。孫浩明白了佟懷志此次談話的真正用意。已是財(cái)政局長(zhǎng)的胡菲菲(何音 飾)打電話給孫浩，要他警惕苗剛借旅游開發(fā)的旗號(hào)，肥自己的腰包。孫浩帶著副書記梁德輝和十幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)山考察，其中也有待業(yè)干部。他們先走的是七里巖，孫浩要大家看看老百姓給田茂林樹的碑，那些碑文刻的都是老百姓的心里話。